中东北非光热热潮正推动成本快速下降据SolarReserve在中东及北非地区的发展总监Philip Hale介绍：目前，一些大型光热发电项目正在中东和北非地区(MENA)有序推进，我们在阿联酋、中东和摩洛哥境内都在规划和开发一些大型光热电站，规模化效益的显现将对降低光热发电成本非常有利。

记者看到这批共计39个光伏发电项目分别位于洛阳、三门峡、鹤壁、南阳、平顶山、安阳等地。7月13日，河南上市公司易成新能公告宣布将与其控股股东中国平煤神马能源化工集团有限责任公司(以下简称平煤神马集团)组成联合体，成为赛维LDK4家公司的重整投资人。

在他的理解中，投资光伏发电的企业都在争取政府下达的建设规模指标，希望能够纳入政府的计划范围内，获得政策的支持。公开资料显示，易成新能作为新的接盘方之一，自2013年平煤神马集团入主之初，以主营晶硅片切割刃料的公司转型定位为平煤神马集团新能源、新材料领域的发展平台。产业政策刺激光伏发电行业已成为产业投资的香饽饽，与产业前景以及政策的利好有着密切关系。记者注意到5月底，信阳市新县出台了《新县光伏扶贫试点实施方案》。为此，6月底，江西省能源局下发了《关于向光伏发电企业进行风险警示的紧急通知》指出全省违规在建或拟新开工项目远远超过未来几年国家可能安排给我省的光伏电站建设计划。

近日，记者从河南省发改委网站看到了一份《河南省列入2015年以前年度规模的39个光伏电站项目名单公示》。国家能源局自2014年实施对全国光伏发电年度规模管理之后，2014年至2015年，河南共获得135万千瓦的年度规模管理指标，公示的39个项目发电规模为136.2万千瓦，已超额国家给出的指导规模指标。由于单晶硅片厂商快速扩产、多晶硅片厂商仅少量减产，市场对多晶硅需求依旧强劲，使多晶硅成为近期价格最有支撑的区段

孙锐：中科院电工所八达岭光热发电实验电站于2012年8月投运，浙江中控青海德令哈10兆瓦塔式电站于2013年6月投运，至今积累了丰富的运行经验。上网电价是首批示范项目能否达到预期的关键中国电力报：请介绍下目前我国光热电站的发展情况。粗略估算，其他条件完全相同的光热发电机组，如果太阳法向直接辐射量 (DNI)高出30%，机组的年发电量就会高出30%，上网电价就会下降约30%。中国电力报：谈谈国际上光热发电的电价吧，未来下降的空间有多大?孙锐：目前国 际上光热发电工程项目招标的上网电价在0.15美元/千瓦时左右。

中国电力报：您刚刚谈到我国首批光热发电示范项目的评选工作，那么在这个过程中是如何考虑电价因素的?孙锐：可以说，上网电价是我国光热发电行业发展的最关键因素。即日起，本报开设聚焦德令哈光热新发展专栏，持续报道光热发展的新探索、新成就。

绝大部分项目对上网电价都做了认真的测算，为了能够申 报成功，各申报单位也尽可能控制了项目的上网电价。中广核太阳能青海德令哈50兆瓦槽式电站已于2015年开工建设。由 于受到我国西部地区电力消纳空间的限制，大规模的光热发电基地需要配套建设特高压输电外送通道，因此，光热发电的装机规模很大程度上取决于输电通道的建设 规模，或者说取决于我国能源政策的落实情况。尽管如此，少数工程项目为了抢时间已经开工建设，大多数项目还在等待上网电价的出台，要根据投资回报情况做出最后的投资决策。

这里必须要说明的是，要比较光热发电项目的上网电价，一定要同时对比项目厂址的太阳直接 辐射资源条件，国外绝大部分光热发电项目的太阳直接辐射资源条件比我国优越。但也要看到，光热和光伏、风电有很大的区别。因此，对不同种类发电进行比较，首先要把电力品质拉到同一水平上，要将为其配套的储能和调节电源的投资成本和运维成本叠加到它 自身的发电成本上，这才是客观、公平的比较。如果政府定价过低，与申报项目的电价差距较大，业主很可能退 出示范项目建设，致使示范项目总的装机规模减少，对光热发电产业发展的拉动作用减弱。

在 首批示范项目的申报和评选中，上网电价作为一个评分项，并对上网电价测算的边界条件进行了明确规定。德令哈地处青藏高原，日照充足，阳光充沛，全年日照为3554小 时，属我国太阳能资源一类地区。

近日，该院副院长孙锐接受了本报记者的采访。在加快能源结构调整，增加清洁能源供应的背景下，德令哈发展光热具有美好的前景。

同时，光热发电项目对外部条件的要求也比光伏和风电苛刻，它更适合大规模集中建设。电价落实后或将引发光热发电爆发式增长中国电力报：我国光热发电蓄势多年，一旦电价政策落实，将会呈现怎样的情景?孙 锐：我预计会出现一个爆发式的增长。集中建设的风电和光伏电站需要系统中配置储能电站或利用其他电源进行调节，这是有额外的 投资成本和运行维护成本的。9月下旬，2016年德令哈国际光热大会拟在青海德令哈市举行。如果没有上网电价政策，各发电企业无法测算工程项目投资回报，这就使得企业很难做出投资决策，同时银行也不能提供贷款，工程项目寸步难行。光热发电项目的设计、安装、调试和运维，都需要非常专业的团 队，具备很高的技术门槛。

2015 年我国开展了首批光热发电示范项目的申报工作，受国家能源局委托，电力规划设计总院组织编制了示范项目的技术条件并参与了示范项目的评选工作。国际权威机构预测，到2020年光热发电的上网电价将降低到0.08～0.09美元/千瓦时。

按照第一批示范项目预先确定的程序，政府主管部门确定统一的上网电价 后，对于入围项目中申报电价高于政府定价的项目，要征询业主的意见，是否承诺还愿意建设项目。根据国际上光热发电进展情况及我国的产业发展状况，同时考虑到未来化石燃料发电将会增加的碳排放成本，预计到2030年光热发电实现平价上网是有可能的。

我国首批示范项目的申报和评选工作已于2015年11月完成，但由于上网电价政策尚未出台，入围的工程项目尚未公布。近年来，电 规总院还针对光热发电开展了一系列的专题研究，并为一些工程项目提供设计咨询和评审工作。

2020年以后，仅从光热发电装备及材料生产能力和工程建设周期上考虑，每年建设10～20吉瓦是能够做到 的。光伏和风电的技术主要集中在独立的设备上，而光热发电则是一个系统集成， 关键技术不仅仅在于设备本身，还包括系统连接和系统控制，因此，光热要比光伏和风电复杂得多。中国电力报：您有没有对未来的装机规模进行过估算?孙锐：我认为，如果政府确定的上网电价合理，第一批示范项目能顺利开工建设，一两年后再启动后续项目，到2020年，完成10吉瓦的建设目标是完全可能的。按照我国西部地区的太阳能资源条件和拥有的荒漠、戈壁的土地资源情况，光热发电的装机容量可以达到几十亿千瓦，发展前景十分广阔。

光资源条件较好的地区，大部分申报项目的上网电价在1.18～1.3元/千瓦时之间，有少数项目业主可 以通过股票市场发债的方式获得低成本的融资，申报项目的电价要低一些。相关权威机构编制的《中国太阳能发展路线图2050》曾估算，光热发电的上网电价到 2020年可降低到0.75元/千瓦时以下。

如果装机规模能够实现预期的1吉瓦，我国光热发电产业即可走入规模化 发展的道路，一两年后，第二批项目的上网电价就会有明显的下降。因此，要使光热发电健康有序地发展，需要对适 合建设光热发电项目的区域进行合理的规划，统筹规划好建设场地、水资源供应、电力外送等。

这 里必须强调的是，在比较不同发电种类的电价时，还要比较电力品质。开栏的话：光热发电作为一种高品质的清洁电力，在产业链中基本不会出现 高耗能、高污染等问题，且可以实现稳定持续供电，相较于风电和光伏发电，对电网更友好

中国电力报：您有没有对未来的装机规模进行过估算?孙锐：我认为，如果政府确定的上网电价合理，第一批示范项目能顺利开工建设，一两年后再启动后续项目，到2020年，完成10吉瓦的建设目标是完全可能的。即日起，本报开设聚焦德令哈光热新发展专栏，持续报道光热发展的新探索、新成就。上网电价是首批示范项目能否达到预期的关键中国电力报：请介绍下目前我国光热电站的发展情况。因此，要使光热发电健康有序地发展，需要对适 合建设光热发电项目的区域进行合理的规划，统筹规划好建设场地、水资源供应、电力外送等。

中广核太阳能青海德令哈50兆瓦槽式电站已于2015年开工建设。绝大部分项目对上网电价都做了认真的测算，为了能够申 报成功，各申报单位也尽可能控制了项目的上网电价。

光资源条件较好的地区，大部分申报项目的上网电价在1.18～1.3元/千瓦时之间，有少数项目业主可 以通过股票市场发债的方式获得低成本的融资，申报项目的电价要低一些。因此，对不同种类发电进行比较，首先要把电力品质拉到同一水平上，要将为其配套的储能和调节电源的投资成本和运维成本叠加到它 自身的发电成本上，这才是客观、公平的比较。

开栏的话：光热发电作为一种高品质的清洁电力，在产业链中基本不会出现 高耗能、高污染等问题，且可以实现稳定持续供电，相较于风电和光伏发电，对电网更友好。这 里必须强调的是，在比较不同发电种类的电价时，还要比较电力品质。